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為做好重要時段全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援處置工作, 提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力,按照國家和省市“安全生產(chǎn)月”工作部署要求,進一步加強我市的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練工作,現(xiàn)就深入開展2017年安全生產(chǎn)月期間安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動有關(guān)事宜通知如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實效。各縣區(qū)、有關(guān)部門和企業(yè)要充分認識開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練的重要性和必要性。結(jié)合安全生產(chǎn)月總體部署,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門機構(gòu),明確專人負責(zé),制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案演練實施方案。做到演練活動經(jīng)費和各項保障措施到位,明確目標(biāo)任務(wù),確保應(yīng)急演練活動有序、有效開展。
二、明確演練重點,狠抓工作落實 。各縣區(qū)、有關(guān)部門和企業(yè)要把應(yīng)急演練工作與“安全生產(chǎn)月”活動結(jié)合起來,做到同時部署、嚴(yán)密組織、認真落實。
(一)市安委會各成員單位應(yīng)重點演練本行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急救援預(yù)案。公安、交通運輸部門要組織開展道路交通運輸領(lǐng)域應(yīng)急演練,消防部門要組織開展人員密集場所火災(zāi)逃生演練,城鄉(xiāng)部門要組織開展建筑施工領(lǐng)域應(yīng)急演練,教育部門要組織開展校園消防逃生應(yīng)急演練,安監(jiān)部門要組織開展危險化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急演練,國資部門要組織開展國有控股企業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急演練,經(jīng)信部門要組織開展民爆、油氣管道領(lǐng)域應(yīng)急演練,公用事業(yè)部門要組織開展市政建設(shè)、熱電、燃氣等領(lǐng)域應(yīng)急演練,質(zhì)監(jiān)部門要開展特種設(shè)備領(lǐng)域應(yīng)急演練,水利、商務(wù)、林業(yè)、園林、供電、軌道、旅游等部門也要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責(zé)組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急演練。
(二)各縣區(qū)要認真組織本轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急救援演練工作,開展本級層面的應(yīng)急演練,并著重在非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域和輸油氣管道、城市燃氣、電力及大型商場、市場、賓館、飯店、學(xué)校、旅游等公眾聚集場所,組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是高危行業(yè)企業(yè)要結(jié)合本單位特點,制定周密的應(yīng)急演練方案,組織開展一次專項或綜合性的實戰(zhàn)化演練。礦山企業(yè)重點圍繞應(yīng)急保障能力,石油化工和油氣管網(wǎng)企業(yè)重點圍繞風(fēng)險分析研判和與周邊單位應(yīng)急聯(lián)動,涉爆粉塵和勞動密集型企業(yè)重點圍繞防火防爆、人員疏散等,高層建筑、人員密集場所重點圍繞公眾參與、逃生引導(dǎo)等組織開展形式多樣的應(yīng)急演練活動。其他企業(yè)要結(jié)合本單位風(fēng)險特點,全面開展車間、班組一線員工現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,在實戰(zhàn)演練中切實提高應(yīng)急救援能力。
三、強化宣教培訓(xùn),增強安全意識 。各縣區(qū)、安委會成員單位和企業(yè)要緊密結(jié)合今年“安全生產(chǎn)月”活動安排,加大應(yīng)急管理宣傳教育和培訓(xùn)力度,提升全社會應(yīng)對處置事故能力。以應(yīng)急管理講座、應(yīng)急隊伍救援演示等方式,開展形式多樣的事故預(yù)防、應(yīng)急避險和自救互救等宣傳教育活動,向從業(yè)人員提供應(yīng)急管理政策法規(guī)、逃生裝備使用等方面的宣傳服務(wù)。要充分利用微信、微博、手機短信平臺等新媒體作用,大力開展應(yīng)急知識進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所宣傳教育活動。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督建議箱作用,鼓勵、收集來自生產(chǎn)一線從業(yè)人員對安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作的合理化建議,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作的實效性、針對性。
四、認真總結(jié)評估,全面提升能力。各縣區(qū)、有關(guān)部門和企業(yè)要參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》(AQ/T9009-2015),認真做好應(yīng)急演練評估工作,檢驗應(yīng)急預(yù)案中信息報告、預(yù)案銜接、處置程序、保障機制等內(nèi)容是否科學(xué)合理,總結(jié)、分析、評估應(yīng)急演練各個環(huán)節(jié)所存在的不足,補充修訂應(yīng)急預(yù)案、完善協(xié)調(diào)應(yīng)對機制、強化救援隊伍建設(shè)、充實完善應(yīng)急物資儲備等,不斷提高應(yīng)急保障能力,提升應(yīng)急處置水平,確保發(fā)生安全生產(chǎn)突發(fā)事件時能真正做到響應(yīng)及時、指揮有力、應(yīng)對有序、科學(xué)施救,切實提升安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)對能力。
五、加強督導(dǎo)考核,確保演練到位。市安委會成員單位、各縣區(qū)安委辦和有關(guān)企業(yè)要統(tǒng)籌安排精心組織,制定安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練實施方案和演練計劃,于6月8日前報市安委會辦公室。市安委會辦公室將派員對各縣區(qū)、有關(guān)部門和單位在安全生產(chǎn)月期間安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動開展現(xiàn)場督導(dǎo)觀摩,并將活動開展情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中,確保應(yīng)急演練取得實效。
六、認真做好信息報送工作。各縣區(qū)、有關(guān)部門和企業(yè)要認真做好本轄區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急演練信息收集、整理、報送工作。演練信息主要包括應(yīng)急預(yù)案、演練方案、演練腳本、演練照片、視頻資料、演練總結(jié)、演練評估表及評估會議紀(jì)要等內(nèi)容。
濟南市安委會辦公室
2017年5月9日